黑作坊办假证?#26041;?#22806;卖平台有3-15下线黑店重返

2016年7月13日，石佛寺村，河南烩面。脏?#19994;?#21416;房，肉食等物就百字脏兮兮的地面上

2016年7月13日，石佛寺村，河南烩面。脏?#19994;?#21416;房，女子正蹲在地上收拾案板。

2016年7月28日，朝阳后现代城，雨花庭鸡参汤。蔬菜就在厕所的洗脸池里洗，马桶就在?#21592;摺?/span>

2016年7月28日，朝阳后现代城，雨花庭鸡参汤。蔬菜就在厕所的洗脸池里洗，马桶就在?#21592;摺?/span>

2016年8月5日，五道口购物广场，两家餐馆的厨房。

2016年8月5日，五道口购物广场，霸王花甲，门口停着送餐车。

2016年7月14日，回龙观美佳小厨。

厕所洗手池洗菜、用过餐盒洗了再用、PS假证黑店三天上线美团外卖，地图上根本找不着的餐厅竟成了百度外卖APP推荐商户……每个食?#25237;?#19981;愿相信，自己钟爱的一口外卖可能就出自这样的黑心店铺。

3·15 媒体曾曝光订餐平台黑店，老板娘用牙咬开火腿肠放?#21280;?#39277;中、厨师将手指伸进锅里沾汤汁一?#25442;?#29369;在眼前。在被媒体曝光及舆论讨伐之初，订餐平台集体高调整改，总让人觉得这事儿会得到妥?#24179;?#20915;。但据重案组37号(微信号：zhonganzu37)历时两个月调查发现，近5个月过去，3·15被曝光的?#20999;?#26080;证无照、卫生堪忧的黑心作坊却仍在我们身边，且越来越嚣张。

某餐饮平台内部人?#23458;?#38706;，3·15之后饿了么在全国下线几千家商铺，北京地区就有上千家，?#27426;?#34987;下线的黑店并未消失，而是转战美团和百度外卖，也不乏数月后重回“饿了么”平台。

在这些监管的触角没有延伸到的线上黑店，商家们有恃无恐地将自己的饭菜通过违规的渠道拿去贩卖。而这个时候，本该负有审核、登记之责的订餐平台却并没有按照《食品安全法》履行查证验证责任，反倒与这些餐馆?#39184;?#25513;?#20999;?#20551;信息，欺骗消费者，一而再、再而三的将这一违法行为?#26377;?#33267;当下。

2000块钱买假证，三天黑店上线

民工李宝(化名)最?#19981;度?#30707;佛寺村口的“河南烩面”来碗12块钱的烩面。在这个40平米的 ?#23433;?#34631;小馆?#20445;?#20182;每次来都要多停留?#25442;?#20799;。

烩面馆的外卖也格外火爆，占到营业额的一半以上。

老板儿子冯宇(化名)，未满18岁，却有着与年龄不符的成熟，几个月时间就张罗着给?#26500;?#19978;线了美团、百度、饿了么外卖平台。

7月13日下午4点，中午外卖火爆的场景褪去，美团外卖区域经理刘军(化名)出现在了餐馆中。 ?#26696;紓?#21507;了没，给你做碗烩面吧”冯宇迎上前招待，刘军呵呵一笑连称不用，冯宇?#25351;?#32039;倒上了茶水。

“我想开个汉堡店”“你家快餐?#19981;?#34892;?#20445;?#20004;人热议着?#26500;?#30340;经营走向。交谈中，冯宇提议把河南烩面的橱?#23433;?#29827;砸了，打隔断再开一个小排?#29627;?#21334;汉堡。两人?#28982;?#35768;久，最终被刘军否决，“万一被人举报店中店就不好了”。

事实上，“举报”一事已有苗头，河南烩面隔壁?#26500;藎?#27491;蓄意举报他家借证开店。刘军安慰冯宇，“我去给他施压，举报?#22235;薔投?#21035;干，你不用担心。”两人降低了声调。

冯宇像是吃了定心丸，晚饭时，他兴奋地告诉家人：“想个名字，想个名字就能再开个新店”。冯宇的妈妈张丽(化名)认为不妥，“没有店铺行吗？你可别乱来?#20445;?#20911;宇不以为然，“哎，你?#27426;�”�?#24352;丽不知道的是，当天下午，刘军就为冯宇找好了制作假证的人办“营业执照?#20445;?000块钱搞定。

7月14日下午，冯宇打电?#26696;?#22806;出买菜的?#30422;?#20911;强(化名)打电话，让他拍了正面照、手持身份证照，并PS了招牌。上传照片后，冯宇开始了焦急等待，他一有?#31449;?#25171;开手机查看，“身份信息审核中，店铺资质审核中。”

2016年7月13日，石佛寺村，河南烩面。脏?#19994;?#21416;房，女子正蹲在地上收拾案板。

“行了?#20445;?月15日晚上，冯宇顾不得吃饭，拿出笔记本电脑，登录美团外卖商家版。名为“食全十美”的店铺已上线，并出现在了手机APP首页，菜品和“河南烩面”一模一样，地址却成了世纪金?#21019;?#39277;店。没有食客知道，这是一家仅用3天打造出来的“黑店”。新店生意同样火爆，一个星期销量200余单。

《食品安全法》中规定：网络食?#26041;?#26131;第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行?#24471;?#30331;记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。?#27426;��?#20687;冯宇这样做的，并非个例，?#24066;?#25345;假证上线，?#27426;?#23478;外卖平台默许。

>>昆明每年3.6万吨地沟油流向小作坊 逃离监管

对于“地沟油”的乱象，国务院办公厅曾专门下发《关于?#24551;?#22320;沟油整治和餐厨废弃物管理的意见?#32602;?#32452;织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。昆明市每年产生3.6万吨“地沟油?#20445;?#26159;首批试点城市之一。不过，相关人士向记者表示，昆明市三家专业收运处置餐厨废弃物的企业，每月回收的“地沟油”和总量相比十分有限。?#20999;��?#22320;沟油”都流向?#22235;模縖详细]

>>南京江宁市最大豆制品“黑市”藏身停车场

最近，南京市江宁区市场监?#28966;?#29702;?#32456;?#23545;辖区内无证生产的黑作坊进行集中整治。记者跟随南京市江宁区市场监?#28966;?#29702;局在查处一起黑作坊时，顺藤摸瓜，发现在南京市雨花台区凤台?#19979;?#19968;处停车场内竟然藏着一个南京最大的豆制品黑作坊销售聚集地！[详细]

>>卫生院输液瓶现死蚂蚁 院方态度?#25442;?#26497;缺少诚意

成批的医疗垃圾在黑作坊里被碾压粉碎成源材料，二次加工成各类物件重新流向市场，这并非传闻，而是不时见诸报道的新闻事实。日前，?#35797;?#23450;陶区南王店的崔先生向齐鲁晚报反映，其女儿在南王店中心卫生院看病即将输完第一瓶葡萄糖时，发现瓶中有一只死蚂蚁。[详细]

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厕所洗菜，“千万别?#27599;?#20154;看到”

上线外卖平台后，店里生意异常繁忙。冯强一家四口忙不过来，又聘了三名杂工。早上9点，杂工瑶瑶(化名)就来上班了，切菜、打扫、蒸米饭、打包，一刻都不得停歇。

每一处降低成本的细节，冯强都看在眼里。多次嘱咐瑶瑶?#23433;?#30418;不要扔，洗洗再用”。就这样，第一批隔夜再加热的米饭又重新装进粘着饭粒的餐盒中。

天气燥热，冯强在后厨炒菜，脖子上的白毛巾被汗液浸得发黑，一直是湿?#32773;?#30340;。炒好的菜?#22836;?#22312;脚下的盆子里，离洗菜盆只有半米就是洗菜池，洗菜时水管一开，污水刚?#23186;?#21040;冒着热气儿的菜盆里。

刚炒好一个菜，店里的外卖订单已积了一?#24120;?#32769;板娘?#27426;洗?#20419;瑶瑶：“快点快点?#20445;?#21018;上完厕所还来不及洗手，瑶瑶又被安排去打包菜品。

位于百子湾后现代?#20999;?#21306;的雨花庭参鸡汤后厨条件更为恶劣。由于厨房狭窄，服务员童童被要求在厕所的洗手池里洗菜，店长嘱咐她：在厕所洗菜的时候把门锁好，黄瓜花不要掉在洗手池上，千万别人客人看到。

2016年7月28日，朝阳后现代城，雨花庭鸡参汤。蔬菜就在厕所的洗脸池里洗，马桶就在?#21592;摺?

与厕所战?#36820;?#19981;止童童，回龙观一家没有堂食只送外卖的“美佳小厨?#20445;?#21397;所紧挨橱柜。苍蝇?#27426;?#39134;到洗碗工杨威(化名)身上，杨威气急了，拿着一?#21487;?#34411;?#31890;?#20914;进厕所一阵喷。但是?#20154;?#20877;打开厕所门，门口垃圾桶里苍蝇又?#23435;?#36215;来，时不时落在新送来的菜和肉上。

2016年7月28日，朝阳后现代城，雨花庭鸡参汤。蔬菜就在厕所的洗脸池里洗，马桶就在?#21592;摺?

上午十一点，美佳小厨开始真正忙碌起来，百度外卖的订单声响个不停，一直?#20013;?#21040;下午一点。“美佳凉皮来一份” 配菜员陈月(化名)朝后厨喊了一嗓子，配菜的学徒刚切完肉，立刻从?#21592;?#30340;桌子上拉起一张凉皮，迅速切完，用?#36136;?#36827;餐盒中，顺手拿了两包配料，递给了陈月。陈月是店里的老员工，每出一道新菜，她都要上手抓一块尝尝味道，“怕味道咸?#35828;?#20102;顾客不满意”。

河南烩面老板给服务员瑶瑶安排了住处，就在?#26500;?#21518;面的小巷子里。不足8平米的小屋里，放着两组上下铺，一堆椅子，还有两个一米多高的煤气罐。“墙那边就是厨房，晚上不炒菜?#23435;?#37117;要检查煤气关没关?#20445;?#21644;瑶瑶同住的杂工很是在意这道程序。?#23433;?#27880;意不行，我就住在定时炸弹?#21592;摺！?

从后厨下水道里传来的泔水味熏得人作呕，累了一天的瑶瑶还是睡着了。事实上老板冯强的住处也不高档。在饭店大厅，冯强夫?#26223;?#20843;张椅子拼成?#20843;?#20154;?#30149;保?#23601;成了简易?#20801;搖?#20911;?#22570;?#34972;子裤子往饭桌上一扔，呼呼大睡。

这样的条件，却让五道口购物广场周边的?#26500;?#24456;是羡慕。购物广场禁止明火，?#26029;?#38754;馆老板张义(化名)不得不在对面租了一间厨房，年租金4万。道路两侧，一边?#26500;蕁?#19968;边厨房，成了五道口购物广场北侧的独特风景，厨房北侧，十余个用来锁煤气罐的小棚子，在灌木丛中格外扎眼。

这些?#26500;藎?#21152;?#29616;?#36793;的大排?#25285;?#25104;了?#23546;?#30340;“啤酒花园?#20445;?#24418;成了有名的五道口美食城。

“无证经营不止我一家”

诺大的五道口美食城，从2016年3月后便开始申请营业执照，而在这近4个月的过程中，整个美食城一直是无证经营。消防、工商、食药监?#33756;?#20046;遗忘了这片区域，?#32423;?#26469;巡查的时候，商家们早已得知消息，互相通好了气关门大吉。?#32423;?#20063;会有一些运气不好的商贩，忽略了消息，一被查处至少被罚5000元。

“霸王花甲”是美食城中的一家，没有堂食，只有厨房和休息区。老板张瑞(化名)一家来自江西，为了方便孙子看病，便在亲戚的帮持下留在了北京。老板娘赵慧(化名)一?#26412;?#24471;与江西老家不同的是，在北京，规矩?#28909;?#24773;更有用。她提到在老家，办营业执照和工商许可证只要?#19994;脚?#21451;帮忙，那便是轻而易举之事。而在帝都，她们这?#20013;?#21830;小贩根本没有办法办下两证，也因此从今年3月以来，店铺一直处于无证经营状态。“无证经营的又不止我一家，怕啥。”

高昂的店租费使“霸王花甲”选择了只做外卖生意。店铺有两间房，左边是全家人休息照看小孩子的小厅，右边是厨房。

每天上午10点半，订单准时通过美团和百度外卖到来。由于店铺上美团外卖平台需要两证(《工商营业执照》和《餐饮服务许可证》)，赵慧花了近1万元找朋友借了两证上了美团外卖。

外卖平台对于如此多的无证或假证餐厅难道毫不知情吗？上述外卖平台内部人士称，各平台对于网络商户有明确要求，要求商家必须证照齐全。不过在?#23548;?#25805;作中，平台的审查并不?#36758;鰨?#19987;业性也不高，甚至默认无证或假证的存在。

“等美食城的证办下来，?#23186;?万元给美食城去使用这个大证”赵慧筹划着接下来入住饿了么，并已同饿了么的区域经理接触，商量入驻的事情。?#21271;?#38382;及到为何不能免费使用大证时，赵慧笑了笑：“哪有那么好的事。”

“很简单，跟业务经理说好就行了?#20445;?#20165;租了一间厨房卖龙虾的李林(化名)对于证件不以为然。李林四月份开店，“一直没人来查过”。龙虾生意越做越大，李林想?#25512;?#29260;店合作，对方要求李?#30452;?#39035;有两证。无奈之下，李?#38047;?#26021;资上百万盘了新店，将这家店转让。

煤气、冰箱、橱柜，都折价送了，店里接外卖单的电?#30776;菜汀?#26446;林急于出手，面对前来询?#39318;?#31199;的人，他甚至愿意把在外卖平台上的账号相送。“证件，你们也可以P嘛?#20445;?#30830;认可以重新上线后，李林向转租人支招，“都这么干，没人查”。

下线黑店成“百度”推荐商家

3·15后，“雨花庭参鸡汤”因无《餐饮服务许可》成为饿了么上千家下线餐馆之一，短暂的沮丧后，老板王强(化名)转而将精力集中在美团和百度外卖平台上。

在百度外卖上，王?#22570;?#36215;?#22270;?#35746;到了68元。其在百度上3月至7月的销量显示，月均超过2000单。一天外卖的营业额超过万元，?#30002;?#33829;业额90%。定位附近，在百度外卖搜索同类菜品，“雨花庭”出现在百度推荐商家之?#23567;?

这个在百度外卖上销量排名31的餐馆仅是一家小作坊，在平台上没有上传任何照片。它栖身于后现代城六号楼?#29992;?#27004;，门脸隐藏在灌木从中，不走近很难发现。

“雨花庭”来店消费的食客很少。一到饭点儿，30余平米的饭厅就挤满送餐员，在?#24615;?#30340;?#27721;?#22768;中聊天、等餐、取餐。

雨花庭的狭小封闭的后厨除去灶台、橱柜，两个厨师在里面几乎转不开身，即使凉快的天气里，厨师小伟(化名)经常热得衣服湿透。

到了下午3点，送餐员渐渐少了，雨花庭的员工才开始吃午饭。7月13日下午，一位特殊的“顾客”出现在雨花庭，这个背着双肩包、头戴鸭舌帽的男子在店长招呼下落座。

“饿了么的人来了。”店长立马打电话叫来了老板王强。王强很快出现，带着?#25226;?#33292;帽”走到店外的凉棚下密谈。半个小时后，鸭舌帽男子离开，带走了一盒价值128元的鹿茸参鸡汤。几天后，雨花庭参鸡汤在饿了么平台上线，7月24日，它有?#35828;?#19968;个好评。王强上传了网上找来的?#27795;?#26126;亮的后厨照片，?#27426;��?#36825;个名为“雨花庭参鸡汤餐饮有限公司”的证件在工商信息查询网站上无显示。

据某外卖平台内部人?#23458;?#38706;，3·15之后饿了么在全国下线几千家商铺，北京地区就有上千家，市场份额从36%下降到30%。?#27426;?#36825;些下线的黑店并未消失，随即上线了美团和百度外卖，也不乏个别店铺重回“饿了么”。